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消防辦事指南及審批流程圖

發(fā)表日期:2015-09-14 文章來源:admin

根據(jù)新的《消防法》賦予公安機關(guān)消防機構(gòu)的職責(zé),目前屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)行政許可事項有四項:建設(shè)工程消防設(shè)計審核、建設(shè)工程消防驗收、公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前消防安全檢查和專職消防隊驗收。同時,新《消防法》對建設(shè)工程消防監(jiān)督管理進行改革,公安機關(guān)消防機構(gòu)僅對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其它特殊建設(shè)工程實施消防設(shè)計審核和消防驗收,對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其它特殊建設(shè)工程以外的建設(shè)工程實施備案抽查制度,具體辦事指南如下:
 
一、國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其它特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審核
(一)審核范圍:
對具有下列情形之一的人員密集場所和特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核:
(1)建筑總面積大于20000平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(2)建筑總面積大于15000平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;
(3)建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(4)建筑總面積大于2500平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;
(5)建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;         
    (6)建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
(7)設(shè)有第(1)至(6)條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;
(8)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(9)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑;
(10)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(11)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
(二)審核依據(jù):《中華人民共和國消防法》、 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī); 國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)申報材料:
1、建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;
2、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件(復(fù)印件加蓋本單位印章);
3、新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;
4、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
5、消防設(shè)計文件。
(四)專家評審:具有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料:
1、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;
2、消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
3、擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
(五)審核期限:自受理之日起20日內(nèi)完成審核并出具書面審核意見。但是依法需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。
(六)收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):不收費。
 
二、國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其它特殊建設(shè)工程竣工消防驗收
(一)驗收范圍:消防驗收范圍同消防設(shè)計審核范圍一樣。 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。
(二)驗收依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī);《建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則》(GA836-2009)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)申報材料:
1、建設(shè)工程消防驗收申報表;
2、工程竣工驗收報告;
3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
4、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證(復(fù)印件加蓋單位印章);
5、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
6、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
7、其他依法需要提供的材料。
(四)驗收期限:自受理消防驗收申請之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
(五)收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):不收費。
 
三、除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外的建設(shè)工程消防設(shè)計備案
(一)備案范圍:除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可之日起7日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行抽查。
(二)備案依據(jù):《中華人民共和國消防法》;《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》
(三)備案方式:您可以登陸 “消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)或通過廣西消防網(wǎng)(www.gx119.net)的“消防辦事大廳”中的備案受理系統(tǒng)填寫《建設(shè)工程消防設(shè)計備案表》進行消防設(shè)計網(wǎng)上備案,打印出《建設(shè)工程消防設(shè)計備案受理憑證》并將該憑證拿到當(dāng)?shù)氐恼?wù)中心加蓋備案憑證專用章;也可以報送紙質(zhì)備案表到公安機關(guān)消防機構(gòu)服務(wù)窗口辦理,由公安機關(guān)消防機構(gòu)受理人員錄入消防設(shè)計備案受理系統(tǒng)。若申報的項目未被隨機抽中,即為完成了建設(shè)工程的消防設(shè)計備案;若申報的項目被隨機抽中,被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案受理憑證之日起5日內(nèi),向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供下列材料:
1、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
2、新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;
3、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
4、消防設(shè)計文件。
公安機關(guān)消防機構(gòu)在收到消防設(shè)計備案材料之日起三十日內(nèi),依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求完成圖紙檢查,檢查結(jié)果在消防備案受理系統(tǒng)中公告。您可以憑備案號和備案驗證碼在“消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)的“公告信息”中查詢。如檢查結(jié)果不合格,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi),依法出具《建設(shè)工程消防設(shè)計違法通知書》,書面通知建設(shè)單位改正,已經(jīng)開始施工的,應(yīng)當(dāng)停止施工;建設(shè)單位收到通知書后,應(yīng)當(dāng)停止施工,對消防設(shè)計組織修改后送公安機關(guān)消防機構(gòu)復(fù)查;經(jīng)復(fù)查,對消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的,公安機關(guān)消防機構(gòu)出具《建設(shè)工程消防設(shè)計復(fù)查意見書》,告知建設(shè)單位恢復(fù)施工。如依法抽查不合格,不停止施工的,依法將受到法律處罰。
除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外,即本指南消防設(shè)計審核范圍以外的,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,應(yīng)依法將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,接受公安機關(guān)消防機構(gòu)抽查,如不依法備案的,依法受理法律處罰。
(四)收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):不收費。
 
四、除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外的建設(shè)工程竣工驗收消防備案
1、備案范圍:除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行竣工備案。
2、備案依據(jù):《中華人民共和國消防法》; 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》
3、備案方式:您可以登陸 “消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)或通過廣西消防網(wǎng)(www.gx119.net)的“消防辦事大廳”中的備案受理系統(tǒng)填寫《建設(shè)工程竣工驗收消防備案表》進行消防竣工驗收網(wǎng)上備案,打印出《建設(shè)工程竣工驗收消防備案受理憑證》并將該憑證拿到當(dāng)?shù)氐恼?wù)中心加蓋備案憑證專用章;也可報送紙質(zhì)備案表到公安機關(guān)消防機構(gòu)服務(wù)窗口辦理,由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入消防竣工驗收備案受理系統(tǒng)。若申報的項目未被隨機抽中,即為完成了建設(shè)工程的驗收消防備案;若申報的項目被隨機抽中,被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案受理憑證之日起5日內(nèi),向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供下列材料:
(1)工程竣工驗收報告;
(2)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
(3)有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證(復(fù)印件加蓋單位印章);
(4)消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
(5)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件(復(fù)印件加蓋單位印章);
(6)其他依法需要提供的材料。
公安機關(guān)消防機構(gòu)在收到消防設(shè)計備案材料之日起三十日內(nèi),按照《建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則》(GA836-2009)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果在消防備案受理系統(tǒng)中公告。您可以憑備案號和備案驗證碼在“消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)的“公告信息”中查詢。如抽查不合格,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi),依法出具《建設(shè)工程竣工驗收消防違法通知書》,書面通知建設(shè)單位改正,已經(jīng)開始使用的,應(yīng)當(dāng)停止使用;建設(shè)單位收到通知書后,應(yīng)當(dāng)停止使用,經(jīng)組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)查;經(jīng)復(fù)查符合要求的,公安機關(guān)消防機構(gòu)出具《建設(shè)工程竣工驗收消防復(fù)查意見書》,告知建設(shè)單位恢復(fù)使用。如依法抽查不合格,不停止使用的,依法將受到法律處罰。
除國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程外,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,竣工驗收后應(yīng)依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,接受公安機關(guān)消防機構(gòu)抽查,如不依法備案的,依法受到法律處罰。
4、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):不收費。
 
五、公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查
(一)檢查依據(jù):《中華人民共和國消防法》; 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
(二)申請材料:
1、消防安全檢查申報表;
2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
3、依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者備案的法律文件復(fù)印件;
4、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場所,還應(yīng)當(dāng)提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復(fù)印件;
5、員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件(具有職業(yè)資格證書的自動消防系統(tǒng)操作人員不得少于兩人);
6、其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料。對依法實行竣工驗收消防備案但沒有進行驗收備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。
(三)檢查時限:公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。
(四)收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):不收費。
溫馨提示:
1、 請您一定要牢記您所申報項目的備案號和備案驗證碼。
2、您可以在“消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)的 “公告信息”中查看消防設(shè)計備案、竣工驗收消防備案、消防設(shè)計審核、消防驗收、公眾聚場所使用、營業(yè)前消防安全檢查5類公告信息。
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