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    耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法

 

    (征求意見稿)

 

    

 

  第一章 總則

 

    第一條為實(shí)施《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》，規(guī)范公告符合條件的耐火材料企業(yè)和生產(chǎn)線名單，制定本辦法。

 

    第二條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)耐火材料企業(yè)公告申請(qǐng)材料的受理、核查和推薦工作，監(jiān)督檢查規(guī)范條件執(zhí)行情況。

 

    工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)工業(yè)主管部門推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核和公告，并動(dòng)態(tài)管理公告名單。

 

第二章 申請(qǐng)與審查

 

    第三條申請(qǐng)公告的耐火材料企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

 

    （一）具有獨(dú)立法人資格；

 

    （二）符合《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》；

 

    （三）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。

 

    第四條具備以上條件的耐火材料企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級(jí)工業(yè)主管部門提交《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告申請(qǐng)書》（見附件）及相關(guān)隨附材料，并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

    第五條《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告申請(qǐng)書》主要隨附材料包括以下文件的復(fù)印件：

 

    （一）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

 

    （二）項(xiàng)目備案文件；

 

    （三）項(xiàng)目用地權(quán)證或用地審批文件；

 

    （四）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批文件或排污許可證；

 

    （五）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見、清潔生產(chǎn)審核文件；

 

    （六）近期環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

 

    （七）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

 

    （八）上年度能源利用狀況報(bào)告或能源審計(jì)報(bào)告（年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的企業(yè)）；

 

    （九）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件;

 

    （十）上年企業(yè)個(gè)人所得稅納稅憑證以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)證明文件；

 

    第六條省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

 

    省級(jí)工業(yè)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)核查的申請(qǐng)材料推薦到工業(yè)和信息化部。

 

    第七條工業(yè)和信息化部收到省級(jí)工業(yè)主管部門推薦的申請(qǐng)材料之日起2個(gè)月內(nèi)，組織完成復(fù)核。

 

    符合條件的生產(chǎn)線和企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日，公示無異議的生產(chǎn)線和企業(yè)名單予以公告。

 

    第八條工業(yè)和信息化部、省級(jí)工業(yè)主管部門在核查、復(fù)核過程中，可根據(jù)情況赴申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，實(shí)地查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行。實(shí)地查驗(yàn)結(jié)果，由查驗(yàn)人員和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。

 

第三章 監(jiān)督管理

 

    第九條進(jìn)入公告名單的企業(yè)要按照規(guī)范條件組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)照對(duì)照規(guī)范條件定期開展自查。每年1月31日前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)主管部門。

 

    自查報(bào)告是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的重要依據(jù)，應(yīng)說明以下情況：

 

    （一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

 

    （二）質(zhì)量管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

 

    （三）法人代表、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

 

    第十條省級(jí)工業(yè)主管部門審核企業(yè)自查報(bào)告，可根據(jù)情況赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況。3月31日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。

 

    第十一條實(shí)地監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢查情況，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。

 

    第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)公告的企業(yè)或已經(jīng)公告的企業(yè)有不執(zhí)行規(guī)范條件的，可向各級(jí)工業(yè)主管部門舉報(bào)或投訴。

 

    第十三條已經(jīng)公告的企業(yè)有下列情況之一，由省級(jí)工業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改。

 

    （一）不執(zhí)行規(guī)范條件；

 

    （二）報(bào)送的公告申請(qǐng)材料有弄虛作假行為；

 

    （三）拒不接受監(jiān)督檢查；

 

    （四）發(fā)生重大質(zhì)量事故；

 

    （五）發(fā)生重大違法行為。

 

    整改不合格的，或者發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和污染環(huán)境事故的，由省級(jí)工業(yè)主管部門報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

 

    被撤銷公告的企業(yè)，整改合格滿一年后方可重新提出公告申請(qǐng)。

 

第四章 附則

 

    第十四條受理規(guī)范條件公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。

 

    第十五條生產(chǎn)高鋁粘土熟料的企業(yè)申請(qǐng)公告時(shí)，單位產(chǎn)品綜合能耗限額依據(jù)《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》高鋁礬土熟料執(zhí)行。

 

    第十六條本辦法自2015年9月1日起施行，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋和組織修訂。