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    小型公共娛樂場所即面積小于300平方的網(wǎng)吧、KTV等公共娛樂場所。此類小型公共娛樂場所近年來所發(fā)生的火災安全事故引發(fā)了社會普遍的關注，如我縣曾發(fā)生過多起小型公共娛樂場所火災事故，雖然這幾起火災過火面積不大，損失也不大，但是卻造成較大社會影響，同樣給我們敲響了警鐘。因為無論是大火還是小火，其后果一方面給當事人造成了無可挽回的損失，另一方面也說明我們曾經(jīng)的防火工作存在缺失，下面筆者就江蘇省鹽城市阜寧縣當前小型公共娛樂場所現(xiàn)狀和整改措施進行簡單探討。

 

    一、當前阜寧縣小型公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀

 

    （一）歷史遺留問題較重。由于部分小型公共娛樂場所多是在新消防法出臺之前就已經(jīng)營業(yè)多年，雖然當時符合相關規(guī)定，但是在新消防法出臺之后我們再看這些場所幾乎“全身都是病”。如阜寧縣美食城中集中存在的多家小型公共娛樂場所，建筑時間超過了十年，如要整改可以說幾乎要全部推倒重建。因為，從現(xiàn)行規(guī)范上來講這些建筑本來就不適合用于經(jīng)營公共娛樂場所，但是考慮歷史因素，我們只能是每個月甚至是每個星期都去檢查一次，及時了解安全狀況，以便及時進行處置，確保這些場所的安全。

 

    （二）經(jīng)營者消防安全意識淡薄。在監(jiān)督檢查時我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，由于部分單位負責人片面追求經(jīng)濟利益，對我消防部門指出的消防安全危險置之不理，致使人為的造成諸多安全隱患。尤其是在新、改、擴建、內(nèi)部裝修、用途變更時往往不主動報送消防部門審核驗收，開業(yè)前不申報消防安全檢查合格，擅自投入使用，建筑物防火設計達不到規(guī)范要求，埋下嚴重的先天隱患，使出入此類場所的群眾的人身安全得不到保障。

 

    同時，由于這些小型場所工作人員更換頻繁，對新上崗員工的消防安全培訓工作幾近于無，或是對消防培訓教育走過場，因此一些單位工作人員經(jīng)常違規(guī)操作、不會運用滅火器、不熟悉場所根本狀況、隨處吸煙、遇有火情束手無策、不知怎么報警和引導疏散逃生等現(xiàn)象時有發(fā)生。更有甚者甘愿花錢找“關系”進行“擺平”也不肯花錢進行整改。

 

    （三）違規(guī)裝修或是使用易燃材料裝修。2015年阜寧大隊曾經(jīng)對轄區(qū)公共娛樂場所使用易燃材料、不合格材料裝修問題進行過處罰，并專門為此在重點單位工作會議上進行了強調(diào)，督促涉及單位和相關部門及時處理，但是我們發(fā)現(xiàn)的就是全部嗎？不盡然。而且，現(xiàn)在有些場所負責人在裝修送檢時和實際裝修用的是兩種材料，這種只最求內(nèi)部裝修高檔豪華、“經(jīng)濟實惠”，卻完全不顧裝修場所防火要求的現(xiàn)象。最終一旦發(fā)生火災，其材料燃點低，極易燃燒，且燃燒迅速，釋放大量的有毒氣體，場所內(nèi)的火災荷載急劇增加的問題就會暴露，并造成不可挽回的損失。如果，再遇上地形復雜的場所，極易引起重、特大火災事故和群死群傷事故。

 

    二、如何加強此類小型公共娛樂場所消防安全措施

 

    （一）加強消防監(jiān)督工作，消滅火災源頭。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)要求，加大執(zhí)法力度。針對性的嚴格依照國家有關的消防技術規(guī)范的規(guī)則施行消防監(jiān)督，對不符合規(guī)范，違反有關消防安全規(guī)則經(jīng)營的，有必要予以糾正，催促其準時整改，如無法整改的堅決予以關停處理。并定期組織召開行業(yè)會議，通過組織學習法律法規(guī)知識，開展安全培訓，督促經(jīng)營者擺正位置，自覺接受消防監(jiān)督，自覺落實安全責任，從源頭上杜絕小型公共娛樂場所消防安全隱患。

 

    （二）督促公共娛樂場所強化消防安全管理。1、是要加強消防安全管理建設，切實履行消防安全職責制，督促各項消防安全職責落實到人。2、要切實落實并執(zhí)行防火巡查和防火檢查，加強消防安全死角的檢查力度。3、是要加大消防設施投入，不斷完善消防器材設備，并定期查看維護，保證消防設備器材完整好用。4、是各公共娛樂場所應定期對單位內(nèi)部員工進行消防培訓，對所有員工進行上崗前的消防培訓，如：訓火災報警方法、消防設施器材使用方法、引導疏散逃生等，并適時開展演練。

 

    （三）聯(lián)合作戰(zhàn)，強化效果。公共娛樂場所由于其場所特殊性，管理部門有消防也有工商、公安等，我消防部門應該積極與相關部門互通信息、加強合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，對問題嚴重的堅決不允許營業(yè)。同時，結(jié)合當前正在開展的隱患整治百日會戰(zhàn)行動，通過強力執(zhí)法行為讓經(jīng)營者意識到安全問題從來都不是“嘴上說說”而已，做到違法必糾、執(zhí)法必嚴，如此才能真正意義上做到一定程度上杜絕大部分火災隱患。

 

    綜上所述，小型公共娛樂場所當前既是消防安全的重點關注對象，也是一個比較容易忽視的“死角”，若只是消防部門唱“獨角戲”，所得效果并不理想。因此尋求構(gòu)建政府、行政主管部門和監(jiān)管部門、社會單位職責主體之間彼此協(xié)作、共同推進的良性互動機制，最大化消防安全監(jiān)督管理效能，才是當前最迫切的。